
(2014年11月1日第十二届常务委员会第十一次会议通过 2023年4月26日第十四届常务委员会第二次会议修订)第一条为了加强反间谍工做,防备、和惩办间谍行为,,人平易近好处,按照,制定本法。第二条反间谍工做集中同一带领,总体不雅,公开工做取奥秘工做相连系、特地工做取群众线相连系,积极防御、依法惩办、标本兼治,建牢人平易近防地。(一)间谍组织及其代办署理人实施或者、赞帮他人实施,或者境表里机构、组织、小我取其相实施的风险中华人平易近国的勾当;(三)间谍组织及其代办署理人以外的其他境外机构、组织、小我实施或者、赞帮他人实施,或者境内机构、组织、小我取其相实施的窃取、刺探、、不法供给国度奥秘、谍报以及其他关系和洽处的文件、数据、材料、物品,或者策动、诱惑、、国度工做人员的勾当;(四)间谍组织及其代办署理人实施或者、赞帮他人实施,或者境表里机构、组织、小我取其相实施针对、涉密单元或者环节消息根本设备等的收集、侵入、干扰、节制、等勾当;间谍组织及其代办署理人正在中华人平易近国范畴内,或者操纵中华人平易近国的、组织或者其他前提,处置针对第三国的间谍勾当,风险中华人平易近国的,合用本法。第五条国度成立反间谍工做协调机制,统筹协调反间谍工做中的严沉事项,研究、处理反间谍工做中的严沉问题。第七条中华人平易近国有国度的平安、荣誉和洽处的权利,不得有风险国度的平安、荣誉和洽处的行为。一切和武拆力量、各政党和大家平易近集体、企业事业组织和其他社会组织,都有防备、间谍行为,的权利。第十条境外机构、组织、小我实施或者、赞帮他人实施的,或者境内机构、组织、小我取境外机构、组织、小我相实施的风险中华人平易近国的间谍行为,都必需遭到法令逃查。第十一条机关及其工做人员正在工做中,该当严酷依事,不得超越权柄、权柄,不得小我和组织的权益。机关及其工做人员依法履行反间谍工做职责获取的小我和组织的消息,只能用于反间谍工做。对属于国度奥秘、工做奥秘、贸易奥秘和小我现私、小我消息的,该当保密。第十二条、人平易近集体、企业事业组织和其他社会组织承担本单元反间谍平安防备工做的从体义务,落实反间谍平安防备办法,对本单元的人员进行的教育,带动、组织本单元的人员防备、间谍行为。处所各级人平易近、相关行业从管部分按照职责分工,办理本行政区域、本行业相关反间谍平安防备工做。第十各级人平易近和相关部分该当组织开展反间谍平安防备宣布道育,培训、普法宣传内容,加强全平易近反间谍平安防备认识和素养。机关该当按照反间谍平安防备形势,指点相关单元开展反间谍宣布道育勾当,提高防备认识和能力。第十五条任何小我和组织都不得不法出产、发卖、持有、利用间谍勾当特殊需要的公用间谍器材。公用间谍器材由国务院从管部分按照国度相关确认。第十六条任何和组织发觉间谍行为,该当及时向机关举报;向机关等其他、组织举报的,相关、组织该当当即移送机关处置。机关该当将受理举报的德律风、信箱、收集平台等向社会公开,依法及时处置举报消息,并为举报人保密。反间谍平安防备沉点单元该当成立反间谍平安防备工做轨制,履行反间谍平安防备工做要求,明白内设本能机能部分和人员承担反间谍平安防备职责。第十八条反间谍平安防备沉点单元该当加强对工做人员反间谍平安防备的教育和办理,对离岗去职人员脱密期内履行反间谍平安防备权利的环境进行监视查抄。第十九条反间谍平安防备沉点单元该当加强对涉密事项、场合、载体等的日常平安防备办理,采纳隔离加固、封锁办理、设置鉴戒等反间谍物理防备办法。第二十条反间谍平安防备沉点单元该当按照反间谍手艺防备的要乞降尺度,采纳响应的手艺办法和其他需要办法,加强对要害部分部位、收集设备、消息系统的反间谍手艺防备。第二十一条正在主要、国防军工单元和其他主要涉密单元以及主要军事设备的周边平安节制区域内新建、改建、扩建扶植项目标,由机关实施涉及事项的扶植项目许可。县级以上处所各级人平易近编制国平易近经济和社会成长规划、河山空间规划等相关规划,该当充实考虑要素和规定的平安节制区域,收罗机关的看法。平安节制区域的规定该当统筹成长和平安,科学合理、确有需要的准绳,由机关会同成长、天然资本、住房城乡扶植、保密、国防科技工业等部分以及戎行相关部分配合规定,报省、自治区、曲辖市人平易近核准并动态调整。第二十二条机关按照反间谍工做需要,能够会同相关部分制定反间谍手艺防备尺度,指点相关单元落实反间谍手艺防备办法,对存正在现患的单元,颠末严酷的核准手续,能够进行反间谍手艺防备查抄和检测。第二十四条机关工做人员依法施行反间谍工做使命时,按照出示工件,能够检验中国或者境外人员的身份证明,向相关小我和组织问询相关环境,对身份不明、有间谍行为嫌疑的人员,能够查看其随带物品。第二十五条机关工做人员依法施行反间谍工做使命时,经设区的市级以上机关担任人核准,出示工件,能够检验相关小我和组织的电子设备、设备及相关法式、东西。检验中发觉存正在风险景象的,机关该当责令其采纳办法当即整改。整改或者整改后仍存正在风险现患的,能够予以查封、。对按照前款查封、的电子设备、设备及相关法式、东西,正在风险的景象消弭后,机关该当及时解除查封、。第二十六条机关工做人员依法施行反间谍工做使命时,按照国度相关,经设区的市级以上机关担任人核准,能够查阅、调取相关的文件、数据、材料、物品,相关小我和组织该当予以共同。查阅、调取不得超出施行反间谍工做使命所需的范畴和限度。第二十七条需要传唤违反本法的人员接管查询拜访的,经机关办案部分担任人核准,利用传唤证传唤。对现场发觉的违反本法的人员,机关工做人员按照出示工件,能够口头传唤,但该当正在扣问中说明。传唤的缘由和根据该当奉告被传唤人。对无合理来由拒不接管传唤或者逃避传唤的人,能够强制传唤。机关对被传唤人该当及时扣问查证。扣问查证的时间不得跨越八小时;环境复杂,可能合用行政或者涉嫌犯罪的,扣问查证的时间不得跨越二十四小时。机关该当为被传唤人供给需要的饮食和歇息时间。严禁持续传唤。除无法通知或者可能妨碍查询拜访的景象以外,机关该当及时将传唤的缘由通知被传唤人家眷。正在上述景象消逝后,该当当即通知被传唤人家眷。第二十八条机关查询拜访间谍行为,经设区的市级以上机关担任人核准,能够依法对涉嫌间谍行为的人身、物品、场合进行查抄。第二十九条机关查询拜访间谍行为,经设区的市级以上机关担任人核准,能够查询涉嫌间谍行为人员的相关财富消息。第三十条机关查询拜访间谍行为,经设区的市级以上机关担任人核准,能够对涉嫌用于间谍行为的场合、设备或者财物依法查封、、冻结;不得查封、、冻结取被查询拜访的间谍行为无关的场合、设备或者财物。第三十一条机关工做人员正在反间谍工做中采纳查阅、调取、传唤、查抄、查询、查封、、冻结等办法,该当由二人以长进行,按照相关出示工件及相关法令文书,并由相关人员正在相关等书面材料上签名、盖印。机关工做人员进行查抄、查封、等主要取证工做,该当对全过程进行录音,留存备查。第三十二条正在机关查询拜访领会相关间谍行为的环境、收集相关时,相关小我和组织该当照实供给,不得。第三十对出境后可能对形成风险,或者对国度好处形成严沉丧失的中国,国务院从管部分能够决定其正在必然刻日内不准出境,并通知移平易近办理机构。第三十四条对入境后可能进行风险中华人平易近国勾当的境外人员,第三十五条对机关通知不准出境或者不准入境的人员,移平易近办理机构该当按照国度相关施行;不准出境、入境景象消逝的,机关该当及时撤销不准出境、入境决定,并通知移平易近办理机构。第三十六条机关发觉涉及间谍行为的收集消息内容或者收集等风险,该当按照《中华人平易近国收集平安法》的职责分工,及时传递相关部分,由其依法措置或者责令电信营业运营者、互联网办事供给者及时采纳修复缝隙、加固收集防护、遏制传输、消弭法式和内容、暂停相关办事、下架相关使用、封闭相关网坐等办法,保留相关记实。环境告急,不妥即采纳办法将对形成严沉风险的,由机关责令相关单元修复缝隙、遏制相关传输、暂停相关办事,并传递相关部分。经采纳相关办法,上述消息内容或者风险曾经消弭的,机关和相关部分该当及时做出恢复相关传输和办事的决定。第三十七条机关因反间谍工做需要,按照国度相关,颠末严酷的核准手续,能够采纳手艺侦查办法和身份办法。第三十八条对违反本法,涉嫌犯罪,需要对相关事项能否属于国度奥秘或者谍报进行判定以及需要对风险后果进行评估的,由国度保密部分或者省、自治区、曲辖市保密部分按照法式正在必然刻日内进行判定和组织评估。第三十九条机关经查询拜访,发觉间谍行为涉嫌犯罪的,该当按照《中华人平易近国刑事诉讼法》的立案侦查。第四十一条机关依法查询拜访间谍行为,邮政、快递等物流运营单元和电信营业运营者、互联网办事供给者该当供给需要的支撑和协帮。第四十二条机关工做人员因施行告急使命需要,经出示工件,享有优先乘坐公共交通东西、优先通行等通行便当。第四十机关工做人员依法施行使命时,按照出示工件,能够进入相关场合、单元;按照国度相关,颠末核准,出示工件,能够进入进入的相关地域、场合、单元。第四十四条机关因反间谍工做需要,按照国度相关,能够优先利用或者依法征用、人平易近集体、企业事业组织和其他社会组织以及小我的交通东西、通信东西、场地和建建物等,需要时能够设置相关工做场合和设备设备,使命完成后该当及时偿还或者恢回复复兴状,并按照领取响应费用;形成丧失的,该当赐与弥补。第四十五条机关因反间谍工做需要,按照国度相关,能够提请海关、移平易近办理等查抄机关对相关人员供给通关便当,对相关材料、器材等予免得检。相关查抄机关该当依法予以协帮。第四十六条机关工做人员因施行使命,或者小我因协帮施行反间谍工做使命,本人或者其近亲属的人身平安遭到时,机关该当会同相关部分依法采纳需要办法,予以、救援。小我因支撑、协帮反间谍工做,本人或者其近亲属的人身平安面对的,能够向机关请求予以。机关该当会同相关部分依法采纳办法。、平易近政、财务、卫生健康、教育、人力资本和社会保障、退役甲士事务、医疗保障、移平易近办理等相关部分以及国有企业事业单元该当协帮机关做好安设工做。第四十八条对因开展反间谍工做或者支撑、协帮反间谍工做导致伤残或者、灭亡的人员,按照国度相关赐与响应的抚恤虐待。对机关工做人员该当有打算地进行、理论和营业培训。培训该当理论联系现实、按需施教、提高专业能力。第五十一条机关该当严酷施行内部监视和平安审查轨制,对其工做人员恪守法令和规律等环境进行监视,并依法采纳需要办法,按期或者不按期进行平安审查。第五十二条任何小我和组织对机关及其工做人员超越权柄、权柄和其他违法行为,都有权向上级机关或者监察机关、人平易近查察院等相关部分、。受理、的机关或者监察机关、人平易近查察院等相关部分该当及时查清现实,依法处置,并将处置成果及时奉告人、人。对支撑、协帮机关工做或者依法、的小我和组织,任何小我和组织不得和。第五十四条小我实施间谍行为,尚不形成犯罪的,由机关予以或者处十五日以下行政,单处或者并处五万元以下罚款,违法所得正在五万元以上的,单处或者并处违法所得一倍以上五倍以下罚款,并能够由相关部分依法予以处分。明知他人实施间谍行为,为其供给消息、资金、物资、劳务、手艺、场合等支撑、协帮,或者窝藏、偏护,尚不形成犯罪的,按照前款的惩罚。单元有前两款行为的,由机关予以,单处或者并处五十万元以下罚款,违法所得正在五十万元以上的,单处或者并处违法所得一倍以上五倍以下罚款,并对间接担任的从管人员和其他间接义务人员,按照第一款的惩罚。机关按照相关单元、人员违法情节和后果,能够相关从管部分依法责令遏制处置相关营业、供给相关办事或者责令停产破产、吊销相关证照、撤销登记。相关从管部分该当将做出行政处置的环境及时反馈机关。第五十五条实施间谍行为,有自首或者建功表示的,能够从轻、减轻或者免去惩罚;有严沉建功表示的,赐与励。正在境外受或者受加入间谍组织、敌对组织,处置风险中华人平易近国的勾当,及时向中华人平易近国驻外机构照实申明环境,或者入境后间接或者通过所正在单元及时向机看护实申明环境,并有表示的,能够不予逃查。第五十六条、人平易近集体、企业事业组织和其他社会组织未按照本法履行反间谍平安防备权利的,机关能够责令更正;未按照要求更正的,机关能够约谈相关担任人,需要时能够将约谈环境传递该单元上级从管部分;发生风险后果或者不良影响的,机关能够予以、传递;情节严沉的,对负有义务的带领人员和间接义务人员,由相关部分依法予以处分。第五十七条违反本法第二十一条新建、改建、扩建扶植项目标,由机关责令更正,予以;拒不更正或者情节严沉的,责令遏制扶植或者利用、暂扣或者吊销许可证件,或者相关从管部分依法予以处置。第五十八条违反本法第四十一条的,由机关责令更正,予以或者传递;拒不更正或者情节严沉的,由相关从管部分依关法令律例予以惩罚。第五十九条违反本法,拒不共同数据调取的,由机关按照《中华人平易近国数据平安法》的相关予以惩罚。第六十条违反本法,有下列行为之一,形成犯罪的,依法逃查刑事义务;尚不形成犯罪的,由机关予以或者处十日以下行政,能够并处三万元以下罚款:第六十一条不法获取、持有属于国度奥秘的文件、数据、材料、物品,以及不法出产、发卖、持有、利用公用间谍器材,尚不形成犯罪的,由机关予以或者处十日以下行政。第六十二条机关对按照本法查封、、冻结的财物,该当妥帖保管,并按照下列景象别离处置:(三)没有违法现实的,或者取案件无关的,该当解除查封、、冻结,并及时返还相关财物;形成丧失的,该当依法予以补偿。第六十四条行为人及其近亲属或者其他相关人员,因行为人实施间谍行为从间谍组织及其代办署理人获取的所有益益,由机关依法采纳逃缴、等办法。第六十六条境外人员违反本法的,国务院从管部分能够决按期限出境,并决定其不准入境的刻日。未正在刻日内离境的,能够出境。对违反本法的境外人员,国务院从管部分决定出境的,自被出境之日起十年内不准入境,国务院从管部分的惩罚决定为最终决定。第六十七条机关做出行政惩罚决定之前,该当奉告当事人拟做出的行政惩罚内容及现实、来由、根据,以及当事人依法享有的陈述、、要求听证等,并按照《中华人平易近国行政惩罚法》的相关实施。第六十八条当事人对行政惩罚决定、行政强制办法决定、行政许可决定不服的,能够自收到决定书之日起六十日内,依法申请复议;对复议决定不服的,能够自收到复议决定书之日起十五日内,依法向提告状讼。第六十九条机关工做人员权柄、玩忽职守、徇私舞弊,或者有不法、、取证、违反泄露国度奥秘、工做奥秘、贸易奥秘和小我现私、小我消息等行为,依法予以处分,形成犯罪的,依法逃查刑事义务。第七十条机关按照法令、行规和国度相关,履行防备、和惩办间谍行为以外的风险行为的职责,合用本法的相关。